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  在今天召开的全市科技创新与人才大会上,省委常委、市委书记李小敏作了题为《全力打造国内一流具有国际影响力的科技创新和人才发展高地》的讲话,在15000字的讲话中,他特别提到了两个“创新之都”——以色列的特拉维夫和中国的深圳,并从创新体系建设和创新企业培育两大角度提出了“对标”措施。



  李小敏首先讲到特拉维夫:

  “以色列‘创新之都’特拉维夫,面积只有梁溪区的3/4,却集聚着超过200家孵化器、加速器,每平方公里有19家科技创业公司,是全球人均创业者最多的城市。”


  【背景资料】

  创新天使:主动为“疯狂”买单的人

  以色列为什么吸引如此多的年轻人?“良好的创业生态”成为每个年轻创业者都提到的答案。这种创业生态,并不单指公平高效的政府扶持体系,而是一个由创业者、投资机构、孵化机构等全方位、运作成熟的创业体系。

  特拉维夫市政府国际关系主管Mira曾介绍,政府会从创业者的角度,提供尽可能完善的基础配套服务。比如在城市CBD为创业团队提供每月仅需75美元租金的众创空间,当地的会计师事务所和律师事务所都会在项目融资到30万美元前提供免费服务,直到融资成功后才需缴纳律师费和会计费。

  以色列政府在创新生态中通过鼓励创业孵化和配资,来承担和分担创新分享链条最初和最大的风险。1991年,以色列的国家科技孵化器计划奠定今天以色列政府为扶持创业企业而“花钱”的基本模式:孵化器内创新创业项目前两年的预算中,有85%来自国家保证金或者国家补贴利率贷款,只有其余15%来自私人投资者。而项目一旦失败,政府将承担最大风险。


  政府出钱,但也要坚持“不干涉市场”,对于创业项目的选择,仍由风投机构自行决定。在特拉维夫的一家技术孵化器有两个重要的委员会:来自工业、商界和学术机构的专业人士构成政策制定委员会;来自企业、行业高管、高科技企业研发负责人、大学和学术机构的项目委员会。其中,由后者负责项目的筛选,并在孵化阶段履行监管、引导、定向和咨询的职责。

  在以色列,一个创新创业的项目要通过孵化器的项目委员会筛选才能进入孵化器,通过后才能提出申请,再经孵化器董事会审核后,才由政府的首席科学家办公室给予基本运营经费。也就是说,只有当初创企业能够在市场上说服投资者投资,政府才会出大部分的经费通过孵化器补贴到创新企业。

  此外,以色列还立有《天使法》,以法律鼓励早期的投资行为:符合资格的投资者,如果投资本土的高科技企业,就能减免相应额度的税款,以减税的代价来刺激企业投资创新创业。(摘自《南方日报》)

  【“对标”措施


  无锡要着眼提高创新载体的知识产权、技术支持、风投创投、管理咨询、市场等服务供给能力,抓紧布局创新载体,注重运用市场机制,构建起一批政产学研资“五路大军”紧密配合的创新“共同体”,形成有利于创新成果迸发的“场效应”。

  1、打造科技园区平台,在市级层面科学统筹各科技园区的空间布局和产业规划,推动科技园区资源整合、优化调整,强化科技园区分类规划、分类建设,引导科技园区向专业化方向发展,建成一批产业高度集聚、行业特色鲜明、专业创新能力强的科技园区。

  2、完善孵化成长平台,围绕提高科技孵化成效,注重前拓后展,加快形成众创空间、孵化器、加速器、产业园全周期科技孵化成长体系。

  3、建设重大创新平台。加强研发平台建设,加强交易平台建设,加强服务平台建设,加强活动平台建设。

  在讲到深圳时,李小敏这样说:

  “90%以上的研发机构设立在企业,90%以上的研发人员集中在企业,90%以上的研发资金来源于企业,90%以上的职务发明专利出自于企业,这‘4个90%’正是深圳创新的活力所在。”


  【背景资料】

  商事主体猛增 创新主体井喷

  去年底,深圳国家高新技术企业总量突破万家大关,提前两年完成“到2020年国家级高新技术企业超过1万家”的“十三五”目标。

  企业是创新的主体,截至去年三季度,深圳市累计实有商事主体2956590户(包含分支机构),每千人拥有商事主体248户,每千人拥有企业142家,创业密度居全国首位。其中,深圳科技型企业数量超过3万家,国高企业数量约占三分之一。持续高增长的背后,是深圳坚持不懈地实施创新驱动战略。

  研究与实验发展(R&D)经费支出占GDP的比重,一直被视为衡量一个地区科技创新实力的重要指标,2016年深圳该项指标为4.1%,全球居前。与此同时,深圳PCT国际专利年申请量稳居全国首位,5G技术、超材料、基因测序、新能源汽车、无人机等领域创新能力跻身世界前沿,创新正加快从跟跑向并跑、领跑迈进。


  在去年9月16日举行的第六届中国卫星导航与位置服务年会暨首届卫星应用国际博览会上,深圳华大北斗科技有限公司正式发布全球首个支持新一代北斗三号信号体制的多系统多频高精度SoC芯片,令“深圳芯”一鸣惊人。在去年12月举行的第四届世界互联网大会上,华为轮值CEO徐直军透露,将于2019年推出支持5G的麒麟芯片,并同步推出支持5G的智能手机。

  2017年底,由国家知识产权局与世界知识产权组织共同评选的第十九届中国专利奖揭晓,在25项全国金奖中,深圳微芯生物科技有限责任公司、国民技术股份有限公司、华为终端有限公司、华讯方舟科技有限公司、腾讯科技(深圳)有限公司,获得4项中国专利金奖、1项中国外观设计金奖,金奖数量占比五分之一,居全国各大城市之首。

  这一项项伴随着创新主体喷薄而出的新纪录,不断见证着深圳科技创新在新时代的新作为。(摘自《深圳商报》)

  【“对标”措施


  无锡加快新旧动能转换、建设产业发展高地,需要有一大批领军型创新企业作支撑。

  1、大力培育科技型中小企业。要重视中小微企业的创新活动,支持高校教师、科研人员等创新人才创办企业,鼓励更多科技人员加入创新创业的行列。到2022年,全市新增初创科技企业50000家,科技型中小企业评价入库10000家,培育雏鹰企业3000家、瞪羚企业1000家。

  2、大力培育高新技术企业。各市(县)区、开发区、镇(街道)要切实把高新技术企业培育摆上重要位置,制定落实高新技术企业引育目标和计划,算大账、算长远账,全面落实高新技术企业培育政策,大幅度扩大高新技术企业后备队伍,大幅度提高高新技术企业数量。到2020年,全市高新技术企业数量在2017年基础上实现倍增、达到3200家;到2022年实现双倍增、达到5000家。

  3、大力培育“独角兽”企业。要探索开展“寻找独角兽”系列活动,通过创新创业大赛“海选”、瞪羚企业“甄选”、高新技术企业“遴选”等多种途径,挖掘一批具有“独角兽”潜质的本土企业。突出物联网、大数据、生物医药、生态环保、新能源、新材料等优势领域,吸引红杉、高瓴等知名投资机构前来布局,借用资本力量定位、培育有潜力成为“独角兽”的创新企业。到2022年,全市培育“准独角兽”企业150家。

  李小敏在最后指出,无锡是一座具有创新基因、流淌着创新血液的城市,历来就有崇尚创新、敢闯敢试的良好传统。我们要进一步弘扬创新精神,积极营造鼓励创新、允许试错、宽容失败的创新威尼斯人线上娱乐官网,让一切智慧源泉充分涌动,让一切创新活力竞相迸发。加大对科技创新重大工程、重大科技活动、重大技术突破、创新创业先进典型等宣传力度,讲好新时代无锡创新故事,真正使创新成为一种价值导向和时代风尚。

  (记者:赵晓军、卢易、李冰心)

[责任编辑:冷雨]
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